PvdA zaltbommel Zaltbommel

PVDA - zaltbommel - Gemeente Zaltbommel bezuinigt meer dan € 30.000,-- op Regiotaxi.

Sterk en Sociaal

Gemeente Zaltbommel bezuinigt meer dan € 30.000,-- op Regiotaxi.

De kortingspas voor de regiotaxi wordt verstrekt aan zieken en gehandicapten, zodat zij met korting gebruik kunnen maken van de regiotaxi. De gemeente geeft deze korting niet langer aan mensen die globaal meer dan €1800,-- per maand bruto hebben. Dat kan dan aardig in de papieren lopen. Dit soort kortingen worden inmiddels ook bij andere subsidies en toeslagen toegepast. Tafeltje –Dekje bijvoorbeeld. En de Zorgtoeslag en Huurtoeslag worden minder. Guus Krähe vraagt het college rekening te houden met schrijnende gevallen, bij wie allerlei maatregelen dreigen te stapelen. In Lees meer het antwoord dat hij kreeg van het College.

SCHRIFTELIJKE VRAGEN

 

Datum: 23 oktober 2011

Ontvangst en verzending door griffie op 24 oktober 2011

Datum collegebesluit: 6 december 2011

Ontvangst en verzending beantwoording op 8 december 2011

Aan de voorzitter van de raad Zaltbommel

Aan de leden van de gemeenteraad Zaltbommel

Onderwerp: Aanvullende vragen brief aan gebruikers regiotaxi

Het college wordt verzocht de volgende vragen schriftelijk te beantwoorden:

 

  • Is het college het met de fractie van de PvdA eens dat het gesuggereerde beleid, van 130% van het minimuminkomen en 600 strippen, kan leiden tot schrijnende gevallen?

Ja, hier zijn wij het mee eens. Wij onderschrijven tevens uw constatering dat dit in uitzonderlijke gevallen voor zal komen.

  • Is het college bereid om rekening te houden met die schrijnende gevallen?

Ja, wij doen dit door individueel maatwerk toe te passen als burgers hier om verzoeken.

Wij zijn voornemens om een voorlichtingsbijeenkomst te organiseren over de wijzigingen. Burgers kunnen daar direct een afspraak maken met een Wwz consulent. Ook in de brief worden burgers uitgenodigd om zich te melden bij het Wwz loket.

  • Zo ja, is het college bereid om een hardheidsclausule op te nemen voor die gevallen die door de stapeling van maatregelen van het Rijk en de Gemeente onder het minimum inkomen dreigen te komen en deze ook toe te passen?

De hardheidsclausule is opgenomen in de Wmo verordening 2011 en zal ook in de Wmo verordening 2012 opgenomen worden. Uiteraard wordt deze toegepast in schrijnende situaties.

  • Zo nee, waarom niet?

n.v.t.

  • Kan het college vooruitlopend op het invoeren van de genoemde maatregelen (in 2012) de volgende zaken inzichtelijk maken voor de raad:

- Hoeveel gezinnen maken momenteel gebruik van de regiotaxi (met korting)?

We hebben in de gemeente Zaltbommel te maken met 1064 pashouders (cijfers juni 2011). Een pas is persoonlijk, een echtpaar kan niet samen op één pas reizen. Hierdoor is het niet exact te zeggen hoeveel gezinnen gebruik maken van de regiotaxi met korting.

NB: Van deze 1064 pashouders zijn 650 pashouders actieve reizigers (zij maken meer dan 1 of 2 ritten per jaar).

- Welke kosten zijn gemoeid met het invoeren van de genoemde toetsen?

Eenmalig is € 26.450,-- gereserveerd voor invoeringswerkzaamheden die niet naast de reguliere werkzaamheden uitgevoerd kunnen worden. Deze kosten zijn opgenomen in de bestuursrapportage.

- Welke opbrengst wordt gegenereerd met de maatregel?

Deze maatregel levert geen opbrengst op, maar is een kostenbesparende maatregel.

Met de zonebeperking van 600 zones zal naar verwachting een kostenbesparing van

€ 47.238,45 gerealiseerd kunnen worden.

Door het invoeren van de inkomenstoets zal ongeveer 10% van de huidige gebruikers niet meer in aanmerking komen voor regiotaxi met korting. Het is niet te zeggen wat dit voor invloed heeft op het aantal verreden zones, omdat we niet weten of de mensen met een te hoog inkomen ook de actieve reizigers zijn. Dit is zo opgenomen in de bestuursopdracht.

Globaal kunnen we de volgende schatting maken:

In 2011 worden naar verwachting 135.000 zones verreden. Een afname van 10% betekent ongeveer 13.500 zones minder. 13.500 zones X € 2,45 (= de bijdrage van de gemeente per zone, excl. BTW) = € 33.075. Dit is een inschatting en dit mag absoluut niet als vast gegeven aangenomen worden.

Naar aanleiding van de beantwoording van de schriftelijke vragen van de PvdA over de Regiotaxi willen we een aantal aanvullende vragen stellen.

In de eerste plaats een korte toelichting op de begrippen minimum inkomen en sociaal minimum waar volgens het college geen verschil tussen bestaat. Volgens het CBS (zie www.cbs.nl) is de definitie van het minimuminkomen: "het besteedbaar huishoudensinkomen tot 105 procent van het sociale minimum (bijstand of AOW inclusief eventuele kinderbijslag)". Waardoor het minimuminkomen volgens het CBS 5% hoger is dan het sociaal minimum. Voor sommige mensen lijkt dit bedrag misschien slechts marginaal. Voor een groot deel van de mensen met een minimuminkomen is het echter het verschil tussen armoede en net kunnen rondkomen. Voor iemand in een uikering gaat het om een bedrag van ca. 67 euro bruto per maand. U geeft echter in uw antwoord reeds aan zorgvuldiger om te zullen gaan met de genoemde begrippen, dus wij willen het daarbij maar laten. Echter, de gevolgen voor het beleid kunnen op gezinsniveau aanzienlijk zijn.

Ten tweede geeft u aan dat u de exacte invulling van 600 zones en 130% van het minimuminkomen (gaan wij vooralsnog van uit) baseert op de informatienota zoals u die aan de raad heeft doen toekomen. In de genoemde informatienota wordt echter met geen woord gerept over de exacte invulling van de taakstelling. U geeft aan "De maatregelen betreffen: het invoeren van een inkomenstoets en een limiet op het aantal zones CVV." In uw brief geeft u ook aan dat de exacte invulling van het beleid nog moet worden vastgelegd en vastgesteld door de raad. Dit zou volgens de brief moeten plaatsvinden in 2012. Als college kiest u er echter voor al wel over 'exacte grenzen' te communiceren.

Tot slot, de stapeling. We zijn zeer verheugd dat het college wil vasthouden aan hun uitgangspunt "We bezuinigen niet op hulp aan mensen met een kwetsbare positie in de samenleving". Door het Rijk worden de zwakkeren in de samenleving steeds harder getroffen. Als we niet goed opletten zal dat in de gemeente Zaltbommel ook gaan gebeuren. Gezinnen met een meervoudige gezondheidsproblematiek net boven de 130% van het minimuminkomen kunnen door de WMO maatregelen, de korting op de PGB's en bijvoorbeeld de bezuiniging op de regiotaxi onder het sociaal minimum terecht komen.

Een van de inwoners van onze gemeente heeft ons benaderd met een soortgelijk voorbeeld als in de brief wordt genoemd. In zijn geval ging het echter om een ouder paar (beiden maken aanspraak op WMO) met een gehandicapt kind. In hun geval (AOW plus klein pensioen) zou de regeling een toename in de kosten betekenen van minimaal 1200 euro per jaar. Hiermee zullen ze waarschijnlijk op of onder het sociaal minimum terecht gaan komen. Gelukkig maakt dit gezin nog geen gebruik van de maaltijdvoorziening. Wij begrijpen natuurlijk dat het hier om uitzonderlijke situaties gaat, maar dit zijn wel de mensen die op dit moment de PvdA fractie benaderen en erg ongerust zijn. Onze doelstelling, die van het college, maar ook die van de wet- en regelgeving (bijvoorbeeld WMO) komen steeds verder onder druk te staan.   

Naast een informatieve vraag wil de PvdA dan ook niet verder ingaan op de vorige beantwoording maar vooral proberen de ongerustheid naar aanleiding van uw brief bij inwoners van onze gemeente weg te nemen. Om die reden stellen we dan ook bovenstaande vragen.

Namens de PvdA fractie Zaltbommel

Guus Krähe

Het college van burgemeester en wethouders